之前国家总共有7个区域的
碳排放交易中心都可以叫CCER，因为CCER作为全国粮票的存在，所以在各个区域试点
碳市场、各个区域的交易中心都可以交易，就造成了同样的一吨CCER有可能在
北京市场、
上海市场、
深圳市场交易的价格千差万别，这也就造成了市场的信息不透明，中间有很多的低效和套利的存在。现在把整体的交易结构统一到北京绿色交易所来维护的全国温室气体自愿减排交易系统。注册和登记是分在国家生态环境部下属的国家气侯战略中心，并且这两个系统对于开户的人来讲可以申请联合开户，这样就比较简单了，也不再通过备案的形式来确定多家的交易机构，以后也不会再新增交易机构了。
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