金融监管机构特别是金监总局、财政部和人社部,可以考虑明确要求保险公司以及社会、个人养老金计划等资产所有者通过管理资产,包括管理投票权等与资产相关的投资者权利,履行对受益人的法定和约定义务。如前文分析所示,资产所有者在其资产由外部资产管理人管理并行使资产相关权利的情况下,仍需对受益人负责担责,确保外部资产管理人能够妥善管理投票权等投资者权利,以符合受益人最大利益。因此,金融监管机构可以考虑要求资产所有者谨慎遴选和监督资产管理人,并向受益人或公众披露为此制定的政策和程序以及取得的成果[5]。
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