参与RGGI的州包括康涅狄格州、特拉华州、缅因州、马里
兰州、马萨诸塞州、新罕布什尔州、新泽西州、纽约州、宾夕法尼亚州、罗德岛州、佛蒙特州和弗吉尼亚州。参与州制定了受监管发电厂二氧化
碳排放的区域上限。各州要求发电厂每排放一短吨碳就购买一个二氧化碳配额,RGGI通过季度区域二氧化碳配额拍卖提供新的碳配额,在拍卖中出售一定数量的配额。这些拍卖是密封投标、统一价格的拍卖,对所有合格的参与者开放,产生一个季度的结算价格。RGGI随着时间的推移减少了拍卖中可用的配额数量,以减少区域排放。配额数量上限的这些变化给碳配额价格带来了上行压力。
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