产品碳足迹管理体系建设工作覆盖范围广、涉及行业多、社会影响大,需要在推进过程中聚焦关键环节和重点任务,加强工作统筹协调,明确任务责任分工,制定完善基础制度,有力有序推进各项重点工作。
保障措施方面,
《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》从支持政策、能力建设、数据质量、知识产权保护等方面提出了具体工作要求。一是健全支持政策,行业主管部门将加强碳足迹核算规则标准的研制和背景数据库建设,鼓励社会资本参与商用数据库建设,支持
金融机构逐步建立以产品碳足迹为导向的企业绿色
低碳水平评价制度。二是加强能力建设,有关部门将研究组建产品碳足迹管理专家工作组,组织行业协会、企业机构等规范有序开展工作培训,加强行业机构自身能力建设,全面提升从业人员专业水平。三是提升数据质量,加强碳足迹数据质量计量保障体系建设,鼓励使用大数据、5G等现代信息技术加快碳足迹背景数据库建设,持续提升碳足迹数据质量与数据采样即时性。引入信用惩戒和退出机制,加强对第三方机构的监管。《意见》还对加强碳足迹领域的知识产权保护工作提出细化要求。
组织实施方面,
《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》从加强统筹协调、明确职责分工、鼓励先行先试等方面提出任务要求。国家发展改革委将加强工作调度协调,会同有关部门按职责分工扎实推进重点任务。支持粤港澳大湾区碳足迹试点工作加快形成有益经验和制度成果,为国家及其他地区开展碳足迹管理体系建设提供借鉴。《意见》还提出,鼓励有条件的地方在国家已出台的碳足迹标准规则名录以外,开展地方特色产品碳足迹核算规则研究和标准研制,条件成熟的可适时纳入国家产品碳足迹管理体系。(作者:徐少山 中国质量认证中心)
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