实践中，为减少政策对企业带来的影响，法案设立了过渡期和实施期两个阶段。其中2023年10月1日至2025年12月31日为过渡期，2026年1月1日起进入实质性实施阶段。
在过渡期内，进口商进口适用CBAM的商品仅需要履行报告，而不用实际购买CBAM证书，从企业成本角度看，过渡期内企业无需增加额外购买CBAM证书的成本。根据欧盟要求，进口商的报告义务包括进口有关商品的数量、原产国、商品编码、商品隐含的
碳排放数据等内容。
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