（一）充分发挥绿证作为可再生
能源电力消费基础凭证作用，明确将绿证交易电量纳入节能评价考核指标核算。落实可再生能源、核电等非化石能源消费量不纳入能源消耗总量和强度控制政策，加强绿证与能耗调控政策的有效衔接，将绿证对应电量纳入“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核指标核算。
（二）明确绿证交易电量扣除方式，区分跨省可再生能源物理交易电量和绿证交易电量，避免可再生能源消费量重复计算。考虑到绿证核发全覆盖还需要一个过程，节能目标责任评价考核在核算各地区可再生能源消费量时，实行以物理电量为基础、跨省绿证交易为补充的可再生能源消费量扣除政策。此外，为避免可再生能源重复计算，《通知》对跨省绿证交易电量与可再生能源市场化交易或绿色电力交易电量作了明确区分。
（三）坚持节约优先、能效引领导向，明确各地区绿证交易电量抵扣上限。为督促指导各地区不放松节能日常管理，持续抓好节能工作，《通知》设置了可再生能源抵扣上限，明确受端省份通过绿证交易抵扣的可再生能源消费量原则上不超过完成本地区“十四五”能耗强度下降目标所需节能量的50%。
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