各乡镇人民政府，县政府直属各单位：
《嵊泗县碳达峰实施方案》已经县政府第30次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嵊泗县人民政府
2023年12月20日
嵊泗县碳达峰实施方案
为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策和省委、省政府部署，全面落实《
舟山市碳达峰实施方案》文件精神，积极稳妥推进碳达峰行动，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，着力将碳达峰碳中和纳入全县经济社会发展和生态文明建设整体布局，通过完成
碳排放达峰的目标，推动经济社会发展转型升级。结合嵊泗县自身优势条件，推进风能、光能等清洁
能源的发展，积极开展海洋蓝碳试点工作，重点关注交通和居民生活领域降碳，推动减污降碳协同增效，注重短期碳达峰与长期碳中和的衔接协调，全县域全方位深入推进碳达峰行动，加快走出一条以低水平碳排放支撑高质量发展的绿色
低碳发展路径，实现新常态下社会、经济、环境的协调统一发展。
(二)工作原则。
系统谋划、分类施策。坚持系统观念，加强全域统筹、顶层设计，强化各类规划的衔接协调和支撑保障，处理好发展与减排、整体与局部、短期与中长期的关系。各领域、各行业因地制宜、分类施策，实事求是制定既符合自身实际又满足总体要求的目标任务，分批次达峰，循序渐进推进碳中和。
政府引导、市场发力。积极发挥政府推动改革创新的引导作用，完善并用好行政、财政、税收、产业、
金融等政策手段，引导绿色低碳转型。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，完善推动绿色低碳发展的市场化机制，形成有效激励约束，加快形成有利于推动碳达峰碳中和工作的市场机制。
稳妥有序、安全降碳。坚持安全思维、底线思维，坚持先立后破，把握工作节奏，防止运动式“减碳”，切实保障能源安全、产业链
供应链安全和居民正常生活稳定，防范化解绿色低碳转型可能伴随的经济、金融、社会风险，防止过度反应，确保安全降碳。
着眼大局、特色创新。树立碳达峰工作的全局意识，坚持省内现有的各项政策，完成舟山市下达的各项任务；立足本地资源禀赋、优势产业、创新举措，探索重点领域达峰实施路径。
二、主要目标
“十四五”期间，按照“省级统筹、三级联动、条块结合、协同高效”的体系化推进要求，统筹考虑重大产业项目、重大能源项目布局和建设，推动绿色低碳技术实现重大突破，构建节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，实现多重目标、多重约束的综合平衡。到2025年，单位地区生产总值能源消耗、单位地区生产总值二氧化碳排放降低率完成舟山市下达目标，为实现2030年前碳达峰奠定坚实基础。
“十五五”期间，全县产业结构、能源结构、交通运输结构、建筑结构调整取得重大进展，低碳产业规模迈上新台阶，重点工业行业能源利用效率达到国内先进水平，清洁低碳、安全高效的现代能源体系初步建立，绿色低碳技术取得重大突破，广泛形成绿色生产生活方式，碳汇能力稳步提升，绿色低碳循环发展政策体系基本健全。到2030年，单位地区生产总值能源消耗、单位地区生产总值二氧化碳排放降低率完成市下达指标，确保2030年前实现碳达峰。
三、重点任务
(一)能源绿色发展行动。
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