（一）生态系统固碳作用持续巩固。坚持以绿色
低碳为导向优化各类空间布局。严守自然生态安全边界，加强生态保护红线审查监管和保护成效评估，持续推进落实草原禁牧休牧和草畜平衡制度，着力稳定现有森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土、岩溶等固碳作用。据测算，目前我国林草年碳汇量超过12亿吨二氧化碳当量，居世界首位。
（二）生态系统碳汇能力稳步提升。大力实施“三北”等生态保护修复重大工程，统筹推进大规模国土绿化行动、防沙治沙和湿地保护修复，整体推进海洋生态保护修复。在世界范围内率先实现土地退化“零增长”、荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”。我国森林覆盖率达24.02%，森林蓄积量约195亿立方米，成为同期全球森林资源增长最多最快的国家。
（三）生态系统碳汇基础不断夯实。建立健全林草碳汇计量监测评估体系，积极推进海洋碳汇标准体系建设。国务院出台《生态保护补偿条例》，推动生态保护补偿工作进入法治化新阶段。不断健全生态产品价值实现机制。深入开展碳汇能力和潜力调查研究。以巩固提升林草碳汇能力为目标，在18个市（县）和21个国有林场开展森林碳汇试点。
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