碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、实现
碳排放权优化配置的政策工具，是我国碳定价机制的主体形式。当前形势下，加快完善全国碳市场，是坚定不移推动绿色
低碳发展、深化生态文明体制改革的必然要求。
完善全国碳市场是适应新时期生态文明建设阶段转换的必然要求。我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。在新的阶段，突出以双碳为引领推动经济社会全面绿色转型，需要进一步完善碳市场建设，将碳价格信号充分融入经济社会发展全过程各领域，更充分发挥市场激励作用，加快形成绿色低碳生产方式和生活方式。
完善全国碳市场是进一步深化生态文明体制改革的重要内容。生态文明建设是攻坚战，也是持久战，制度建设是重要基础，市场化一直是我国生态文明体制改革的重要方向。自2015年全面启动生态文明体制改革以来，我国碳排放交易试点扎实推进，全国碳排放交易市场顺利启动并平稳运行，积累了具有中国特色的碳市场发展经验。完善碳市场就是稳中求进，在生态文明体制改革中继续发挥、拓展和丰富市场机制作用，进一步完善相应市场化治理体系。
完善全国碳市场是展现我国参与引领全球气候治理决心的重要举措。碳市场是全球积极应对气候变化、努力推动温室气体减排的重大标志性政策。《京都议定书》和《巴黎协定》下的碳市场发展成为各国开展减排国际合作的重要机制。当前全球地缘政治形势复杂，美国政府退出《巴黎协定》、推动化石
能源加快发展，坚持多边主义共同应对气候变化面临挑战。在此形势下，完善全国碳市场成为展示我国绿色低碳发展战略定力、参与引领全球气候治理的决心的重要体现。
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