方案针对发电、
水泥、
钢铁、铝冶炼四大行业的特点，在计量与检测能力提升行动中提出了差异化重点。发电行业着重补齐自备电厂和发电设施供热量计量、分机组计量等短板；水泥行业规范燃料库、熟料库盘库方法，推广智能盘库；钢铁行业着重加强焦化、烧结、炼铁等工序的
能源计量；铝冶炼行业着重加强电解工序的能源和物料计量。在检测方面，明确要求检测报告须由具备资质的机构出具，并确保采样状态与燃料消耗状态一致。这些举措旨在精准补齐各行业在碳核算基础环节的短板弱项，为
碳市场提供准确可靠的数据支撑。
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