哥伦比亚政府离任前一天连发两份法令，同时落地ETS与碳市场治理框架

哥伦比亚政府在卸任前一天发布了两份等待已久的法令，分别对该国的总量控制与交易排放体系（ETS）以及碳市场治理框架作出规定。时间点值得留意：8月6日该国竞争监管局刚刚就碳市场法令出具背书意见，同时要求重新制定核查与验证机构（VVB）的认证规则；不到24小时后，正式法令就落地。这种在政权交接窗口内密集完成立法程序的做法，本身就说明现政府希望把制度框架锁定在任期之内，不留给继任者推翻的余地。把哥伦比亚放进拉美碳市场的时间轴：该国此前已通过碳税与碳中和机制运行多年，允许纳税主体使用本国核证减排量抵扣碳税，形成了事实上的碳信用需求池；但一直缺少强制性的配额市场。这次ETS法令的出台，意味着拉美继墨西哥试点、巴西通过SBCE法案之后，第三个主要经济体把强制碳市场推进到法令层面。此前市场关注的定价区间参考是该国拍卖价指引的30至35美元/吨。对国际市场的意义在于两点：一是哥伦比亚的森林碳信用存量巨大，本国合规需求一旦建立，会与国际自愿市场争夺同一批供给；二是VVB认证规则重订，短期会拖慢该国项目的签发节奏。