距欧委会提案仅4天，欧盟27国已分化为两股力量：以波兰、意大利、德国工业州为代表的"产业防御派"要求维持更多免费配额、放慢2031—2040线性减排系数、把碳收入更大比例返投重工业；瑞典、芬兰及荷比卢"气候核心派"则联名要求2040年减排贴近90%、限制国际信用占比、拒绝把负担转嫁国家目标与林汇。该分裂将直接决定欧洲议会2026年底立场文件的激进程度。市场机构提示，若最终妥协偏向"慢减速+宽抵扣"，EUA远期曲线或下修至60—70欧元区间。
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