9月15日，在2026年中国
碳市场大会上，生态环境部组织编制的《全国碳市场发展报告（2026）》正式发布。报告显示，2025年全国
碳排放权交易市场共运行243个交易日，碳排放配额年成交量2.35亿吨，同比上涨24.36%，年成交量创开市以来新高；年成交额146.30亿元。
报告披露，2026年1至8月市场活跃度保持在较高水平，成交量、成交额同比分别上涨46.53%和67.64%。截至2026年8月底，全国碳市场碳排放配额累计成交量超过9亿吨，综合价格收盘价97.90元/吨，较2025年底上涨31.18%。
这份报告发布于全国碳市场上线交易五周年节点，也是
钢铁、
水泥、铝冶炼三大行业扩围后的首份年度报告。它总结的不只是交易数据，更是全国碳市场从单一发电行业起步、逐步扩容到覆盖约83亿吨排放、占全国排放总量65%以上的制度演进。碳市场作为中国双碳目标的核心政策工具，其价格发现功能和减排激励作用在报告中被系统梳理，为下一阶段有偿分配比例提升、CCER衔接等改革提供了数据基础。
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