EU ETS“缓冲池”要变大：欧盟理事会拟保留更多配额应对价格波动

欧盟理事会近日发布公告称，成员国大使已就欧盟排放交易体系（EU ETS）市场稳定储备（MSR）的定向修订形成理事会立场，并准备与欧洲议会谈判最终文本。理事会方案不是永久废止注销机制，而是暂时停止注销：到2030年年底前，MSR中高于现行4亿份阈值的配额将不被注销，继续留在体系内，作为未来市场波动时可用的缓冲。自2031年1月1日起，拟将注销阈值提高到8亿份，随后阈值的年度下调将纳入更广泛的ETS审查统一讨论。理事会称，MSR原本通过在供给过剩时吸收配额、在市场偏紧时释放配额来平衡市场；本次调整旨在提高长期流动性和可预期性，并不改变MSR的总体设计。此前路透社报道的成员国共同立场与这份正式公告在“2030年前暂停注销、2031年8亿份门槛”两项核心内容上相互印证。对EUA市场而言，这意味着未来储备中配额的潜在可用量可能增加，但并不表示这些配额立即进入拍卖或当日现货供给，也不构成碳价必然下行的判断。立法仍处于普通立法程序：理事会将与欧洲议会谈判，最终文本、年度递减路径及生效安排尚可变化。报道因此把这项进展界定为正式谈判授权，而非已经生效的配额规则。