墨西哥已有 11个州级辖区 开征碳税、约90家公司将进全国ETS，但两个允许企业用信用抵碳税的州里，本地项目供给跟不上：官员正推动克雷塔罗（Querétaro）开发甲烷捕集与非IFM造林两类项目。该矛盾把前轮“墨西哥ETS拟2027启动、林碳买家从北美大科技外溢到欧洲”的宏观叙事落到执行层——中央ETS在跑、地方碳税已收，但国内信用池仍高度集中在CAR林业协议下的IFM/恢复林，甲烷与城市自然项目稀缺。对买方而言，墨企若不能买本地信用抵地方税，就只能买国际VER，反而削弱地方碳税“培育国产供给”的初衷；也显示拉美“税先于市、市先于池”的错位正在复制。
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