说起来,“支持老人自主创业”或多或少带着一丝无奈,背后是日益严峻的老龄化问题。
到底有多严峻?这里有一组数据:2018年6月
辽宁省老龄办发布的《辽宁省2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》显示,截至2017年末,辽宁省户籍总人口为4232.57万人,60周岁及以上户籍老年人口958.74万人,占总人口的22.65%。
根据预测,2042年将会是辽宁省60岁以上人口的峰值年,将达到1505.8万,占总人口的38.96%。
与此同时,辽宁省的出生率还特别低。2016年和2017年辽宁省的出生率分别为6.60‰和6.49‰,而这两年全国的出生率分别为12.95‰和12.43‰。可见,辽宁省的出生率仅为全国的一半左右。从2014开始,人口的自然增长率就开始下滑,去年已经跌入谷底,只有-0.44‰。
一般认为,65岁以上的人口占比达到7%,就是老龄化社会,14%以上叫老龄社会,一旦达到 21%,则是超老龄社会。显然,如果再不出台措施,等到20年后,辽宁省将成为一个超老龄社会。
由于劳动年龄人口越来越少,老年人口越来越多,辽宁省的养老保险基金不堪重负,出现当期收不抵支的情况。在此背景下,开发老年人力资源,支持老年人才自主创业,无疑被视为一个创新的“出路”。
正如全国老龄工作委员会办公室原党组成员、副主任、中国老龄事业发展基金会常务副理事长阎青春所言,“老年人创业和年轻人相比肯定不是等同的概念,但确实有他自身的优势,有丰富的社会经验,创业会采取更加稳妥、实际的办法,创业选择等也会更实在”。国家发展研究中心博士冯文猛也认为:“老年人里有一些高知,有充分的技能和资本,这些人可以保持健康状态,进行创业。让有条件的人在更好的环境下把他的能量发挥出来。”
需要指出的是,辽宁只是一个缩影,老龄化的问题是全国性,因此支持甚至鼓励老年人创业的风潮有可能会在全国铺开。
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