数字货币Libra（天秤币）计划的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施

（1）安全、可扩展、可靠的区块链。Libra货币的技术基础是“Libra区块链”。考虑到Libra旨在面向全球用户，Facebook选择开源软件来实现Libra区块链，以便所有人都可以在此基础上进行开发，从而满全球性的多元金融需求。在区块链的初始构建上，Facebook优先考虑了可扩展性、安全性、存储效率和处理量以及对未来的适应性。

（2）真实的资产储备后盾。与多数加密货币不同，Libra由真实资产储备提供支持。对于每个新创建的Libra加密货币，在Libra储备中都有相对应价值的一篮子银行存款和短期政府债券，从而增强人们对其内在价值的信任。同时，Libra储备也能维持Libra加密货币的价值稳定，确保其不会随着时间剧烈波动。Libra完全由真实资产储备提供支持。储备资产的保管在地理上分散，由受监管的托管机构进行保管，这些机构具备高信用评级，确保储备资产的透明、安全及分散。就锚定资产而言，Libra选择了一篮子法定货币而非单一美元，在保有稳定币特征的情况下打破了传统意义上的主权界限，不受任何主权国家的独立监管，并对用户保持无差别对待，已经具有了超主权货币的基本特征。据媒体报道，Facebook公布了 Libra 货币篮子的构成，其中美元50%，欧元 18%，日元 14%，英镑 11%，新加坡元 7%，但并未纳入人民币。Libra 由全球主要的储备货币资产作为抵押，在结构上与 SDR 有一定的相似性。入选的货币普遍具有较高的稳定性与流通性，以及广泛的使用范围。值得注意的是，美元仍占主导地位，而作为全球第三大储备货币的人民币却缺席，Facebook 认为 Libra 在中国的适用性有限。

（3）独立治理的Libra协会，但具有鲜明的美国底色。Libra协会是一个独立的非营利性成员制组织，总部设在瑞士日内瓦，旨在协调和提供网络与资产储备的管理框架。当前协会“创始人”的首批成员已经达到28个，包含了来自支付、互联网平台、电信等各领域的机构。Libra正式发布时，预计最终创始人数量将扩展至100个左右，Facebook将和其他创始人享有相同的权利及义务。