一家获欧盟认可的核查机构最新摸底显示，出口CBAM覆盖商品的供应商中，超过六成尚未准备好向欧盟进口商提供经核查的排放数据。CBAM过渡期已进入深水区，进口商必须在季度申报中提供产品隐含排放量，而数据源头在海外出口商手中——许多出口商既没有建立监测体系，也尚未委托核查机构完成数据核验。缺口集中在发展中国家和中小型出口企业：它们往往缺乏碳核算专业人员，对欧盟核查机构的资质要求、默认值使用规则也认知不足。该核查机构警告，若申报季到来时数据仍缺失，进口商只能使用欧盟提供的默认值——而默认值普遍高于实际排放，意味着更高的碳成本转嫁，最终以证书购买或价格谈判形式回到出口商头上。对欧盟进口商而言，这是合规风险；对出口国而言，则是关税成本与市场份额的双重挤压。随着2026年证书价格逐季上调，这一数据缺口的财务后果正在放大。业界呼吁出口国政府尽快建立公共支持机制，帮助中小出口商完成数据采集与核查委托，避免在2027年正式收费期被默认值“惩罚”。
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