习近平总书记指出，“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。
我们要深入贯彻新发展理念，按照推进生态文明建设要求谋划“双碳”目标的实现路径，坚定不移推进绿色发展，持续不断治理环境污染，提升生态系统质量和稳定性，积极推动全球可持续发展，提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化。为此，必须坚持全国统筹，强化顶层设计，发挥制度优势，压实各方责任，根据各地实际分类施策。坚持政府和市场两手发力，强化科技创新和制度创新，深化
能源和相关领域改革，形成有效的激励约束机制，有效推进生态优先、绿色
低碳的高质量发展。
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