随着气候变化加剧，各国的减排政策力度和国际上的减排合作均在不断加强。2021年9月22日，我国国务院印发 《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》 ，提出“推动产业结构优化升级。制定
能源、
钢铁、有色金属、石化化工、建材、交通、建筑等行业和领域碳达峰实施方案。以节能降碳为导向，修订产业结构调整指导目录”“加快推进工业领域
低碳工艺革新和数字化转型”等意见。
2021年12月28日， 国务院在 《“十四五”节能减排综合工作方案》 中进一步明确，要推动重点行业绿色升级工程，以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，推进节能改造和污染物深度治理。 要求到2025年，通过实施节能降碳行动，钢铁、电解铝、
水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%。
从上述政策可以看出，我国推动绿色升级的重点行业与欧盟CBAM提案目前所覆盖的水泥、电、化肥、钢铁、铝五个产业领域存在较大程度的重合。目前，我国处在全国性
碳排放权交易市场起步和区域性
碳市场试点共存的阶段，全国性市场初期仅涵盖电力行业相关企业，区域性碳市场则将钢铁、水泥、化工等更多行业企业纳入其中。
无论是从增强对欧出口业务竞争力，还是从符合国内碳减排要求降低碳排放成本的角度，中国相关行业出口企业均应积极引入先进的绿色减排工艺，推动自身的产业绿色升级。
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