7月11日下午召开的中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》。从能耗双控逐步转向碳排放双控，对全国碳市场建设会产生哪些影响？
唐人虎：影响非常大，随着我国“双碳”战略稳步推进和“1+N”的顶层设计基本完成建立，之前能耗双控的局限性也逐步显露出来：首先能耗总量控制不仅包含化石
能源消费，也包括核能和可再生能源等非化石能源，总量的管控直接影响了可再生能源的开发利用和可再生能源丰沛地区的经济发展。
此外，能源消费总量中也包含了用于原料的能源消费，从合理性和石化、化工等产业的刚性需求来看，有一定的不合理性。以上两方面的不足也造成了能耗双控的要求与我国碳达峰碳中和的目标并未完全衔接。
在2030年前实现碳达峰，就需要我国逐步把
碳排放总量纳入考虑。实施碳排放双控可以有效避免能源总量控制的局限性，在控制化石能源消费的同时鼓励可再生能源发展，并且给予地方政府更多的绿色发展空间。
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