可再生
能源绿色电力交易证书（以下简称绿证）被视为企业生产绿色电力的“电子身份证”，是二十多年来国际上推动可再生能源规模化发展、提升可再生能源消纳水平、促进绿色清洁
低碳消费的通行做法。虽然绿证在不同国家和地区的核发机构、交易范围、价格机制等方面存在较大差异，各有特点、瑕瑜互见、难言完美，但都在努力推动可再生能源的发展和使用，以应对气候变化。
党中央、国务院高度重视绿色发展。党的二十大报告明确提出，推动绿色发展，加快发展方式绿色转型。2017年开始，我国开始建立绿证制度并不断完善健全。2017年，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》（发改能源〔2017〕132号），掀开了我国绿证交易的帷幕。2019年，国家发展改革委、国家能源局发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》（发改能源〔2019〕807号），将自愿认购绿证作为完成消纳责任权重的补充方式之一。2021年，国务院《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号）提出：推广绿色电力证书交易，引领全社会提升绿色电力消费。国家发改委、国家能源局印发《关于绿色电力交易试点工作方案的复函》(发改体改〔2021〕1260号)，同意国家电网公司、南方电网公司开展绿色电力交易试点。五年来国家不断出台的支持和鼓励政策，我国绿证绿电交易取得了积极的进展，市场主体和社会对此都给予了高度关注和重视。
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