当然，这只是第一批，遴选评估工作还在进行。按照生态环境部的说法，将按照“成熟一个发布一个”的原则，择优发布减排效果明显、社会期待高、技术争议小、数据质量可靠、社会和生态效益兼具的方法学，逐步扩大自愿减排市场支持领域。
但很显然，第一批方法学确定的项目，会有优势。因为随着以后减排空间逐渐减少，项目开发的窗口期也会越来越短。
为什么？这跟CCER方法学的基本原则有关。
CCER方法学有一些基本原则需要遵守，除了公平、公正、公开、诚信和自愿的基本原则外，减排项目的真实性、唯一性和额外性，项目产生的减排量应当可测量、可追溯、可核查等，也很重要。
其中，跟额外性密切相关的是基准线的更新和确认。减排项目要有额外性，一定要定义基准线，只有确定了基准线，才能测量减排效果的真实性和额外性。
举个例子，以前垃圾都是填埋处理，当垃圾焚烧发电出来后，这个技术就会产生减排空间，具有额外性，但当垃圾焚烧发电成为普遍现象后，比如2019年以后，垃圾焚烧发电就成为基准场景，以后垃圾焚烧发电就可能不具备减排空间，基准线提高了，也就没有额外性。
所以，对于项目的额外性论证，基准线的认定非常重要。
这次林业碳汇纳入第一批方法学，很多业界人士看到了一些商机，那就是有些林业碳汇不需要额外性论证，该方法学免予额外性论证的条件包括：
（1）在年均降水量≤400mm地区开展的非经济林项目；
（2）在国家重点生态功能区开展的非经济林项目；
（3）在国家和地方生态
公益林区开展的生态公益林造林项目。
符合以上条件的地方主要是一些干旱区和极干旱区，包括
内蒙古、
甘肃、
宁夏、
新疆等省区的一些县市。其中内蒙古和新疆又是重中之重。
最近，很多开发碳汇的机构都在抢人抢项目，并到以上地方寻找优质项目，跟当地农林草和畜牧部门搞关系，希望拿到好资源。
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