其次，全国各省可再生
能源禀赋存在明显差异，在清洁能源替代方面的潜力不同，同时区域间供给与 需求的错配亦十分明显，电网跨区域配送仍然存在技术上的约束。正如前文所述，发电与供热为我国碳排 放的最主要来源，而我国供电结构以煤炭为主要能源来源，因此，可再生能源替代传统化石能源发电是实 现减排的重要途径之一。但分别就水电、风电、光伏而言，虽然均具备清洁可再生的特性，但同时也在供 电稳定性、资源分布不均等方面存在短板。
（1）水电方面，滇贵川为我国主要水电供应省份，同时也是电力净输出省份，在我国“西电东送”任 务中发挥着重要作用，其中，根据 2021 年数据，水电在
云南与
四川的发电总量中占比超 80%，然而其供应 会受到气候影响，枯水期与丰水期电力供应波动大，来水量直接影响水电供应能力，因此供电稳定性存在 较大波动。例如，2022 年夏季来水特枯导致川滇电力供应严重不足，四川政府连续半个月暂停工业用电， 云南省电解铝企业 9~10 月减产超 100 万吨，严重影响工业生产与民生。 与此同时，当前我国水电资源已经开发过半，剩余地区（主要集中在
西藏地区）开发难度较大，建造 成本高，且建设周期较长，近年来有关水电站生态保护的争议也较为突出。因此，未来水电替代火电的空 间相对有限。
（2）风光发电被视为可再生能源替代的主力，近年来风光发电成本已大幅降低，且未来仍有进一步降 本的空间，有望形成较强驱动力，吸引投资与创新。据 IRENA 最新统计，2020 年全球光伏、陆上风电、海 上风电平准化度电成本分别为，0.06 美元/千瓦时、0.04 美元/千瓦时、0.08 美元/千瓦时，较 2011 年分别降 低 80.41%、52.52%、50.98%，而伴随着技术进步与规模效应，我国光伏、陆上风电度电成本亦大幅降低， 较 2011 年分别降 50.23%、67.03%，因此，具有巨大的发展前景。
然而，风光能源分布同样不均衡，我国风能资源主要集中在西部、北部与东海沿海地区，光能资源主 要分布在西部与北部地区，内蒙、
新疆、
宁夏、
甘肃、
山西风光发电量居前，且为我国电力净输出省，我 国各地区电力供应与需求存在明显的错配（见表 3），即我们常说的“源荷分离”。因此，充分利用可再生能 源替代传统能源发电必然需要跨区域的电力运输，这对我国传统的电网模式形成挑战，叠加风光发电波动 性同样较高，伴随着越来越多的可再生能源电力接入配电网络，我国输电网络结构与效率仍需升级，与之 相关的特高压运输、储能、调峰技术等均有待进一步突破，跨区域跨省输电利益协调同样有待优化，以最 终推动实现源网荷储一体化。
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