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碳社会成本:拜登政府认为,每吨碳排放190美元

2023-10-9 15:36

来源: 通向碳中和 作者: 零碳君

高企的碳社会成本的影响


碳排放成本的估算本质上是不确定的,它依赖于气候科学家的模型,将排放转化为长期内温度、降水和自然灾害频率的变化。它还依赖于经济学家和其他人的工作,以评估这些气候变化如何以各种方式影响人类,以及社会如何适应这些变化。

尽管存在这些不确定性,但美国联邦机构采用的估算很可能会产生广泛影响:

首先,美国政府提高 SCC 可能会影响全球的气候政策。在通过征收碳排放税来确定碳价格的地区,环保局的估算值可以用来提高税收。在实行可交易许可制度的地方,如加利福尼亚和欧盟,较高的 SCC 可能会成为收紧排放上限的理由。

其次,在美国,气候政策是通过《清洁空气法》等法定机构来实施的,较高的 SCC 可以证明有理由实施更为激进的监管,包括收紧汽车和家电的能效标准以及发电厂的排放标准。这加剧了美国公司面临的监管风险,因为它们将被迫遵守新的法规和更严格的标准。

第三,美国和欧洲的企业可能不得不更新自己的(自愿性)内部收费,以适当反映监管风险,并以最佳方式引导投资--或者,他们可能不得不说明为什么他们的内部碳定价与美国环保局的碳定价有偏差。

15% 的美国公司和 28% 的欧洲公司依靠内部碳价格来评估政策风险和指导投资。欧洲内部价格的中位数为每吨 27 美元。在麦肯锡调查的 2600 家公司中,没有一家公司的内部碳价格超过 100 美元。简而言之,仅仅因为环保局公布了新的 SCC 数字,碳密集型企业的成本就会变得更高。

最后,那些希望标榜自己的可持续发展性并获得 ESG 投资者青睐的企业,尤其是那些希望在 ESG 领域进行一场信誉革命并重新定位为减缓气候变化的企业,可能会认为有必要更积极地减少温室气体排放,或者为其造成的污染支付可靠的费用。

经济学家主张通过所谓的“皮古维税”(Pigouvian taxes)来迫使经济行为主体将其对他人造成的损害内部化,而标榜可持续发展的公司则有望自愿为碳排放支付这些费用(例如,通过向减缓气候变化或其影响的团体捐款)。

这种环境纯净的代价是什么?拜登政府认为,每吨碳排放 190 美元。
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