加强节能监察能力建设，完善市、县两级节能监察体系建设。持续推进各级节能监察机构、用能单位的人才队伍建设，支持重点用能单位按要求设置
能源管理岗位和负责人，强化培训。积极创建城市能源计量建设示范，开展计量检测、能效计量比对等节能服务活动，加强能源计量技术服务和能源计量审查。优化污染源统计调查范围，构建覆盖排污许可持证单位的固定污染源监测体系，加强工业园区污染源监测，推动涉挥发性有机物排放的重点排污单位安装在线监控监测设施。推动大数据、
人工智能、
区块链、5G通信技术在节能减排领域的应用。(市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局等按职责分工负责)
四、组织保障
(一)加强组织领导。各级人民政府、各有关单位要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，立足经济社会发展大局，保持紧密协同，明确目标责任，落实工作方案，确保完成“十四五”节能减排各项任务。各级人民政府对本行政区域节能减排工作负总责，主要负责同志为第一责任人，要将本地区节能减排目标与国民经济和社会发展五年规划及年度计划充分衔接，科学明确有关部门和重点单位责任。市发展改革委、市生态环境局要加强统筹协调，做好工作指导，推动任务有序有效落实，及时防范化解风险，重大情况及时向市人民政府报告。(市发展改革委、市生态环境局牵头，各有关部门按职责分工负责)
(二)强化监督考核。完善节能减排考核办法，重点落实能耗双控考核措施，增加能耗强度降低目标指标考核权重，区县(市)人民政府、重点园区管委会每年要向市人民政府报告节能减排目标完成情况，有关部门每年要向市人民政府报告节能减排措施落实情况。科学运用考核结果，优化考核频次，对工作成效显著的地区加强激励，对工作不力的地区加强督促指导，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。深入打好污染防治攻坚战，压实减排工作责任。(市发展改革委、市生态环境局牵头，市委组织部按职责分工负责)
(三)开展全民行动。积极践行全民绿色生活方式，推行绿色消费，倡导全民在衣、食、住、行等方面更加勤俭节约、绿色
低碳，营造绿色低碳社会风尚。加强宣传引导，组织开展节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动，多渠道宣传节能减排法规、标准和知识。畅通群众参与生态环境监督渠道，及时准确披露各类环境信息。开展节能减排自愿承诺，引导市场主体、社会公众自觉履行节能减排责任。积极创建生态县市、绿色学校、绿色社区、绿色家庭，形成全民保护环境、共建环境友好型社会的良好局面。(市委宣传部、市发展改革委、市科技局、市生态环境局、市机关事务局、市教育局、市住房城乡建设局等按职责分工负责)
本方案自公布之日起施行。
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