（一）总体思路。坚持绿水青山就是金山银山和森林是水库、钱库、粮库、碳库理念，坚持“红色固原、绿色发展、特色富民”的定位，坚守保护生态和可持续发展两条底线，保持绿色
低碳发展的战略定力。充分发挥林业碳汇资源优势，积极开展林业碳汇计量监测示范和应用，进一步丰富生态产品价值实现路径，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区美丽新固原作出示范样板。
（二）整体框架。《方案》共分为基本概况、存在问题、总体要求、行动方案和支撑保障措施五个部分。
（三）重点工作。按照碳汇试点市建设的总体目标要求，结合实际，我市力争用3-5年时间探索形成西北地区可复制可推广的林业碳汇发展典型模式，打造林业碳汇交易、林业碳汇计量监测示范应用、生态产品价值实现“三大亮点”，为实现“双碳”战略目标，拓展森林碳汇发展模式和价值实现机制探索路径，作出示范。重点工作有五项，分别是：夯实林业碳汇资源基础、开展碳汇计量监测示范和应用、探索生态产品价值实现机制、构建“司法+碳汇补偿”机制、建设碳汇人才队伍。
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