《指引》即围绕一个目标，五大阶段，十项管理举措，为管理部门和项目实施单位提供“全阶段管理”“多类型应用”“多主体参与”“‘管家式’指导”的
碳排放管理路径。
具体而言——
“1”是指为政府投资项目提供全生命周期碳管理指引。
“5”即碳排放管理覆盖“前期规划”“施工建设”“竣工验收”“运营管理”以及“废弃拆除”全生命周期。
“十”是面向管理部门和项目实施单位提出十项举措，提供从管理到自评估整体路径。
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