国有经济布局结构需进一步优化调整，民营企业在要素获取、市场准入、产权保护、公平竞争等方面仍面临诸多制约。高标准市场体系还不健全，行业壁垒、地方保护和区域分割、低水平恶性竞争仍不同程度存在。权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系有待进一步健全，资本市场基础制度和资本市场功能尚不完善。市场化法治化国际化一流营商环境建设仍需加力。服务领域对外开放步伐相对缓慢，人才等要素跨境流动便利度有待提升，保持国际循环畅通面临挑战。必须坚定不移深化改革开放，着力破除深层次体制机制障碍，稳步扩大制度型开放，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。
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