9月17日，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟将推出针对热浪与野火、水资源安全和气候韧性的一系列计划。
2026年夏季欧洲经历了创纪录的热浪、干旱与野火，气候适应从「长远议题」变为迫切的现实需求。冯德莱恩提出的计划把适应（热浪应对、水资源管理）与减排放在同等位置，反映欧盟气候政策正从「减缓为主」转向「减缓与适应并重」。
气候适应与
碳市场的关联在于：极端天气本身会扰动
能源系统与碳价（热浪推高用电、干旱影响水电与核冷），而适应的资金需求也需要气候融资支持。欧盟在适应侧的加码，与其ETS改革、气候融资工具共同构成了一套更完整的气候政策组合。
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