OWID基于OECD Rio Markers估算，2024年约500亿美元双边项目援助被标记为气候相关

Our World in Data于10月26日发布对OECD Rio Markers援助数据库的分析，梳理发展援助中有多少项目被标注为气候相关。文章估算，2024年捐助方承诺的双边援助约2100亿美元，其中约31%属于难以按单个项目标记的非项目类支出；在其余约1450亿美元的具体项目资金中，约500亿美元被标记为气候相关，约占三分之一。若以全部双边援助为分母，这一比例接近四分之一；文章进一步以双边援助约占全球发展援助九成作粗略推算，认为气候相关资金约相当于全球发展援助的五分之一，但这一估算未纳入多边援助中的气候支出。更重要的口径提醒是，Rio Markers把气候目标分为主要目标和次要目标，且被标记项目的全额都会纳入统计；超过一半的气候标记资金只把气候列为次要目标。若仅统计气候为主要目标的项目，其占可归类双边项目援助的比例会从34%降至13%。这些金额是承诺额而非已实际拨付的现金，也不能据此断言传统发展援助被挤占或气候资金纯属重新贴标；作者指出，现有数据库不足以判断新增融资、预算挤出和标签扩张各自占比。该分析的价值在于揭示气候融资统计口径对政策承诺的影响，并提醒读者区分“项目带有气候标签”与“新增、实际到位的气候资金”。