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中国币圈也难逃美国监管法网

2018-12-15 11:30

来源: PANews 作者: 小湃

中国币圈也难逃美国监管法网


据了解,中国对ico监管不放松的同时,美国也在加码ICO的监管。据小葱APP统计,从今年8月至今,美国SEC(证监会)至少公布了12起相关处罚与审查事件。

在这些处罚事件中,美国SEC实施的处罚金额处于3万美元至300万元美元之间;处罚的对象覆盖面广,其中有3个加密货币交易平台,3个涉嫌欺诈性ICO的企业,2个进行ICO项目的公司,2个提供资产管理的公司或基金以及一起对个人的诉讼、一个区块链概念公司。

与此同时,中国的ICO项目别以为将项目注册在新加坡就逃脱中国和美国的金融监管。只要服务到了自己的国民,或者向国人募资,都会被视为应受到当地政府的监管。

火币集团首席战略官蔡凯龙近期在其微信公众号发文称,不去美国和不在美国开设公司并不能高枕无忧,只要服务到美国人,或者服务范围覆盖美国领土或者美国IP,甚至只要用到全球银行系统,美国都可以用全球美元霸权来进行长臂管辖。

他表示,曾多次和相关美国监管机构打交道,深知美国监管层对数字货币绝对不会放任不管。在联邦管理层面,数字货币主要由4个机构各司其职。SEC美国证监会主要从ICO、STO的发行上监管,是否属于非法集资金融诈骗。CFTC商品期货交易委员会,主要从操纵市场上管理。FinCEN美国金融犯罪执行小组,归属于财政部,主要是对反洗钱方面的监管。OFAC外国资产管理处,也归属于财政部,是对海外国家和企业执行经济和贸易禁令制裁的机构。禁止美国公司和中兴业务的禁令,就是由这个机构发出的。

美国政府执法辩护和证券诉讼律师Jake Chervinsky曾在在推特上列出了美国主要的数字货币监管机构及监管范围:SEC (证券,交易所,基金)、CFTC (衍生品,保证金交易)、DOJ (犯罪)、FINRA (经纪人)、FinCEN (洗钱)、OFAC (制裁)、CFPB (消费者)、OCC (银行)。“这才刚刚开始,”他评论道。

蔡凯龙认为,美国监管机构目前的策略可以归结为:密切关注,等待立法,收集证据,加强管理。

这些机构的职责最终是为了维护美国金融体系特别是美元全球体系的运作,数字货币的发展显然对他们的管理产生了巨大挑战,因此不无特别关注。蔡凯龙称,4月份因工作关系在华盛顿拜访相关监管单位,受到他们内部史无前例的关注。在SEC总部一次单独工作见面会上,本来安排6个SEC的官员参会,会议室来了15个旁听官员,电话上还有数个官员从SEC的其他分部远程拨入。

蔡凯龙认为,目前美国对数字货币的监管还没有采取严厉且全面的执法行动,主要原因是美国希望通过立法和加强管理,剔除其洗钱欺诈、资助恐怖分子和犯罪的毒瘤,把数字货币引入美国金融监管体系。

当然,在驯服比特币这头猛兽的时候,不排除美国执法部门会找几个典型下重手杀鸡儆猴。因此这些机构对某些特定交易所,游离在监管体系外的稳定币发行方,影响大的项目,都有专门的跨部门工作小组,全方位收集证据,曾多次对调查对象发出协助调查传讯单。

他还指出,币圈很多人对美国监管和司法比较陌生,以为大不了不去美国,不在美国设公司,就可以照样游走在法规的灰色地带,甚至可以在被美国监管调查的时候,耍点小聪明和伎俩,含混过去。

美国法律是一条闭着眼睛的大鳄鱼。对于游离在法外的猎杀对象,鳄鱼平时都纹丝不动,一旦掌握确凿证据和有十足把握,这条鳄鱼就会张开血盆大口,发起致命一击。美国监管对币圈企业的一些违规做法,早已虎视眈眈。
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