与OECD数字经济征税支柱一方案所不同的是，支柱一方案旨在重塑面向消费者的大型企业所适用的利润分配规则，而此次支柱二的意见征询文件提出的全球最低税额规则适用于所有大型跨国集团（除非属于例外情形），因此可能会给更多企业的带来额外税负及合规成本。
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