首批纳入全国
碳排放配额管理的是发电行业，总计2225家发电企业和自备电厂。这些企业将成为参与全国
碳市场交易的主体，其他机构和个人暂不能参与全国碳市场。
赵英民在7月14日的吹风会上表示，选择以发电行业为突破口，原因之一是发电行业直接烧煤，所以这个行业的二氧化碳排放量比较大。
不过，根据碳达峰和碳中和的目标，整体上，就单个企业而言，配额整体都略低于此前自己的实际排放量。业内人士预测，以后随着碳市场的全面铺开，配额可能会越来越少。
对于其他行业，碳市场扩容的原则是“成熟一个行业，纳入一个行业”，但从目前的实际情况看，完成这项工作需要一定时间。
监管层已经明确广期所(即广州期货交易所)筹备碳期货品种。经济观察网获悉，由于广期所成立时间比较短，团队还在建设当中，目前其对碳期货的研究还处于早期阶段。不过，由于期货需建立在现货基础上，广期所已经与
上海环境
能源交易所密切对接和互动。预计广期所对碳期货的研究，还需要等到全国碳市场正式推开一段时间后才会有更多成果。
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