界面新闻：今年7月，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐 步转向
碳排放双控的意见》，意味着能耗双控转向碳排放双控迈入实质阶段。这一转变意味着什么？
徐华清：研究提出二氧化碳排放总量控制目标，逐步建立全国碳排放总量控制制度和分解落实机制，这既是中国加快推进生态文明制度体系建设的战略性任务，也是中国控制温室气体排放方面必须迈出的实质性一步，对于确保如期实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。
2015年中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》中首次明确提出，逐步建立全国碳排放总量控制制度和分解落实机制，研究制定全国碳排放权交易总量设定与配额分配方案。
结合“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要中明确提出实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，特别是今年7月召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记明确提出的在碳排放强度的基础上，逐步实施碳排放强度和碳排放总量双控制度的有关要求，亟需我们科学设定碳排放总量控制目标及分解落实机制，进一步完善碳排放统计核算制度，强化相应的目标责任评价考核等制度。
（界面新闻记者张倩楠、界面新闻高级编辑庄键对本文亦有贡献）
版权申明：本内容来自于互联网，属第三方汇集推荐平台。本文的版权归原作者所有，文章言论不代表链门户的观点，链门户不承担任何法律责任。如有侵权请联系QQ：3341927519进行反馈。
