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欧盟就《关键原材料法案》达成一致,资金缺口是硬伤

2023-11-15 09:19

来源: 环球零碳 作者: Penn

欧盟《关键原材料法案》:促进本土生产、加强回收和供应链多元化


欧盟《关键原材料法案》将是欧盟第一部专门监管关键原材料的法案。旨在为欧盟关键原材料相关战略提供完整行政和法律框架,确保欧盟关键原材料的国际竞争力、安全性、弹性和可持续供应,并促进整个价值链的可持续性、效率和循环性。

据9月14日通过的修正案,法案共列出34 种“关键原材料”(critical raw materials, CRMs),并针对预计供应量呈指数级增长且生产复杂的材料创建了17 种“战略原材料”(strategic raw materials, SRMs)清单。

该法案为战略原材料供应链上的本土产能设定了明确的基准:开采方面,至少占欧洲年度消费的10%;加工方面,至少占欧盟年消费量的40%;回收方面,至少占欧盟年消耗量的25%。其中回收目标将基于从消费者废物中收集的材料,而不是欧盟的年度消耗量,计算方法的变化将由欧盟委员会在2027年通过的实施法案中详细阐述。此回收目标高于欧盟委员会最初提案中的15%。

在确保欧盟战略原材料进口多样化方面,法案要求:到2030年,欧盟在任何相关加工阶段对每种战略原材料的年消耗量,来自单一第三国的比例不超过65%。

为了实现这一目标,欧盟将加强贸易行动,其中包括:为所有愿意加强全球供应链的志同道合的国家建立一个关键原材料俱乐部,加强世界贸易组织,扩大可持续投资便利化协定和自由贸易协定网络,加大执法力度,打击不公平贸易行为。

此外,法案还要求欧盟相关战略项目获得尽可能高的国家层面重要地位,并在许可证发放等过程中得到相应对待;在时间上尽可能简化相关项目许可程序——涉及开采的战略项目的许可证发放程序须在24个月内完成,仅涉及加工或回收的战略项目须在12个月内完成。法案还要求需要关键技术中战略材料的大公司定期对其供应链进行风险评估。

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