纵观海外金属与采矿业ESG评价体系，议题范畴较广且并非所有议题都具有实质性，并且对于国企社会责任特征与地缘政治风险因素考虑较少。因此，我们构建了中信证券金属行业ESG实质性议题体系，包含4个二级议题、17个三级议题、56个具体指标。议题设置上，我们主要考虑了4个维度：
1）气候转型与
碳排放：我们结合TCFD框架完整评价企业碳排放现状与未来，同时结合
钢铁行业未来高炉法+EAF发展路径、有色行业《有色金属行业
低碳技术发展路线图》（中国有色金属工业协会），评价钢铁与以电解铝为首的有色企业减碳战略有效性；
2）矿产资源保障：上游行业同质化特征下，产能不仅关系到企业收入规模及竞争力，也同时关系到国家矿产资源安全。我们结合不同金属生产流程瓶颈与金属作为国家战略矿产的重要性，对企业矿储量、品位、技术布局、上下游一体化程度进行针对性评价；
3）国企改革：我们从结果上看，结合“一利五率”中关键财务指标衡量企业发展质量，同时我们从公司治理上找寻根源，评估企业三会一层制度设计是否有效、合理；
4）海外贸易风险：我们从内部结合企业对于敏感议题的治理政策评估企业治理表现，同时从外部海外贸易、投资占比评估企业风险暴露。
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