我国人口众多，
低碳行为数据来源十分广泛，数据纷繁复杂。一是各类碳普惠制平台多，数据收集方式并不相同，导致绿色低碳数据收集难、归类难，可能存在重复计数、用户平台共用、碳积分不准等问题。二是社会公众参与不够，虽然有不少企业试水碳普惠制，但是社会公众对碳普惠制了解不多、参与热情不够，用户粘性不强。三是用户数据隐私保护困难，由于各个碳普惠制平台都在收集用户碳数据，用户隐私数据庞大、分散，有泄露的风险。
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