随着碳普惠不断完善和进步已发展为
碳排放权交易制度的补充。碳普惠制主要规范和引导消费市场，碳排放权交易制度主要是约束生产端形成绿色环保的生产方式，二者所起的作用是相同。但碳普惠制建立在环境行为与激励理论的基础上，主要靠社会公众的参与，是一种“自愿参与 + 激励引导”的减碳减排机制 ；而碳排放权交易制度建立在科斯定理的基础上，主要是对碳排放量较大的企业的“强制约束 + 主动参与”的市场化环保机制。
2 碳普惠制的实践模式
地方政府主导型
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