应对气候变化是美国财政部《2022—2026财年部门战略规划》确定的五大财政目标之一。将应对气候变化提升到财政中长期规划中的核心地位，也为美国财政部在中长期制定各项财政政策奠定基调，为制定年度财政预算等提供清晰目标指引。其中，气候目标由“全球气候承诺与领导”“气候激励与投资”“气候相关
金融风险”“可持续财政运营”四个部分组成。
“全球承诺与领导”居四部分之首，体现美国将重塑全球气候领导力置于气候政策核心地位。一方面，美国财政部致力于增加双边对外投资中的气候资金规模，并旨在通过美国国家对外开发机构的公共资金撬动更多私营资金;另一方面，美国财政部重视提高对多边开发银行等多边机构的影响，不仅要求各多边机构制定明确的气候投融资目标并增加气候领域的投融资规模，也提出通过配备更多美国董事、代表与顾问等方式增强美国在多边机构决策中的影响力。此外，在投资过程中美国财政部注重收集各方数据，作为国内、国际气候投融资风险的分析基础。
“气候激励与投资”部分中，美国财政部提出将通过财政收入与支出工具的改革与创新，推动实现美国国内的
低碳转型，主要包括三条措施：第一，改革税收制度，减少化石燃料补贴与税收优惠，增加对可再生
能源等气候友好型产品生产的激励措施;第二，提高对可再生能源等气候领域科技创新的支持力度，激励科技创新、商业化与规模化;第三，与国内外投资者分享更多气候相关数据与数据分析工具，不断提高数据质量，推动金融市场的能力建设，并提高对国际投资者的影响力。
“气候相关金融风险”是美国财政部关注的气候领域重点挑战之一。气候变化带来的极端气候事件增加等气候异常导致企业、基础设施、居民等面临各类风险，从而由经济活动传导至金融系统，导致金融系统面临冲击，形成金融风险。美国财政部注重对此进行量化、预防，不仅评估财政部自身计划和活动中与气候有关的风险，也与其他机构合作，将与气候有关的风险纳入近期和长期预算编制中。美国财政部提出将通过落实金融机构气候风险报告、开发数据库与分析工具、推动国际研究讨论等措施提高美国对气候相关金融风险的应对能力。
“可持续财政运营”主要针对美国财政部自身的减碳行为，包括通过改革政府采购方式增加财政部所属设施中可再生能源、电动汽车的使用，并通过财政部内部的能力建设提高财政部所有职工对应对气候变化各项知识的掌握程度，从而实现美国财政部自身运营的可持续。
二、机构与组织建设
美国政府在国家层面推动应对气候变化的机构与组织建设已有较长历史，如2009年奥巴马政府建立的“机构间气候适应工作组”，但财政部大多不居于主导地位，而主要辅助能源、交通、
农业、环保等职能部门，或负责规划与执行2009年哥本哈根气候大会确定的“1000亿美元”气候融资目标 ，且有关工作在特朗普政府任期内近乎停滞。
拜登政府上台后提出以“全政府”方式应对气候变化的总体思路，并提高对发挥财政部作用的重视程度，财政部在多项机构与组织建设活动中居于主导地位。同时，以第14008号令、第14030号令、《2022—2026财年部门战略规划》等高级别政策作为指引，美国也开始推动财政部内部的机构建设与改革。
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