2021年1月1日起，全国
碳市场首个履约周期正式启动,涉及2225家发电行业的重点排放单位。10月，生态环境部发布关于做好全国
碳排放权交易市场第一个履约周期碳排放配额清缴工作的通知，要求12月31日17点前全部重点排放单位完成履约，并明确重点排放单位可使用国家核证自愿减排量（CCER）抵销碳排放配额清缴。随着履约期临近，CCER市场交易持续活跃。以
天津排放权交易所为例，10月份CCER成交量为719.4万吨，创交易所历史最高记录。我国CCER项目于2017年起暂缓备案，随着全国碳市场启动后需求量不断上升，关于是否应重启申请的讨论日渐热烈。
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