碳排放权交易是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动经济社会发展绿色化、
低碳化发展的重大制度创新，也是实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具。党中央、国务院高度重视
碳市场建设工作。全国碳排放权交易市场已于2021年7月16日上线交易，目前总体运行平稳有序。司法部、生态环境部积极开展立法工作，在结合全国碳市场运行实践、总结地方碳市场建设经验、借鉴国外立法情况的基础上，推动《条例》出台。
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