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专访生态环境部政研中心田春秀:减污降碳协同增效是实现美丽中国建设目标的必然选择和有效路径

2024-3-8 15:26

来源: 中国环境APP 作者: 中环报见习记者邢彭

现阶段围绕减污降碳协同增效,助推美丽中国建设,全国各地有哪些可供参考、借鉴的先进经验?


田春秀:截至目前,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团均已出台减污降碳协同增效工作方案,并且多地将减污降碳要求纳入“十四五”规划。各地围绕加快构建减污降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制,涌现出一批典型经验做法和案例,我将其归纳为省、市、园区3个层级。

在省级层面,浙江省于2022年开展全国首个减污降碳协同增效创新区建设,通过强化部门协作、发布协同指数、实施多元激励、推进数字智治,分城市、园区、企业探索协同治理路径,其有关经验做法在全国范围内推广。重庆市积极推进气候投融资试点,推动排污许可与碳排放协同管理,将碳排放纳入环境影响评价,将碳排放纳入环境统计,编制污染物和温室气体排放融合清单,搭建“碳污智治”管理系统等工作。

在市级层面,杭州市打造首届减污降碳协同亚运会,发布首个“无废赛事”实施指南。南阳市形成规模以下养殖户畜禽污染防治的“内乡模式”,打造“养殖—沼肥—绿色农业”为一体的“牧原绿色低碳模式”。洛阳市推动氢能产业链发展,推进普及氢能重卡、氢能叉车等绿色能源运输车辆应用。淮南市立足煤电资源优势,深挖煤电潜力,探索煤电化气全产业链减污降碳协同路径。重庆市潼南区推动园区电镀废水集中治理,提升中水回用率,探索重金属废水零排放,实施物耗能耗系统智能化管理。

在园区层面,合肥高新区以“降碳带动减污、发展低碳新质经济”为着力点,创新减污降碳协同管理制度,率先实施工业碳积分试点,创新实施碳积分贷、亩均贷等绿色金融产品,对减污降碳协同创新领跑者实施奖励,推动自贸区减污降碳协同创新。襄阳高新区创新提出将监督帮扶制度与清洁生产审核相结合,以清洁生产审核促进减污降碳协同发展。重庆西彭工业园区积极推动铝行业减污降碳协同创新,推动形成涵盖上游电解铝—中端铝型材供应—下游精深加工—末端回收再利用的全铝行业闭环式产业链。

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