党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，持续开展大规模国土绿化行动，全国森林面积蓄积30多年持续“双增长”。当前，我国扩大森林面积空间有限，森林质量不高，但提升空间巨大。我国森林平均每公顷蓄积95.02立方米，不到全球平均水平的70%，不到德国的1/3，每公顷年均蓄积生长量仅为德国的1/2，林地生产力远未充分发挥。目前，全国的中幼龄林面积19.1亿亩，比例接近2/3，每公顷蓄积仅有66.16立方米，急需抚育的中幼龄林面积8.4亿亩，占中幼龄林面积的44.2%，提高中幼龄林质量尤为迫切，也是当前全面提高森林质量的主要任务和核心工作。为此，必须坚持问题导向，牢牢抓住转型提质增效这个“牛鼻子”，及时将大规模国土绿化重点从注重增加森林面积转向面积和质量并重，并将工作重心向提高森林质量倾斜。加强政策创新，加大支持力度，着力解决森林可持续经营面临的管理、政策、投入等问题，以试点示范引领带动各地提高森林质量、调整林分结构、创新管理机制，进而推动林草工作高质量发展，助力“双碳”战略目标实现。
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