根据工作方案，2027年起全国
碳市场进入深化完善阶段，生态环境部将建立
钢铁、
水泥、铝冶炼行业配额总量逐步适度收紧的动态机制。该机制以行业先进
碳排放强度为基准，每年按2%-5%比例递减配额总量上限，具体调整幅度根据各行业减排技术发展评估确定。同步优化配额分配方法，对采用富氧燃烧、短流程炼钢等
低碳技术的企业给予3%-8%的配额奖励系数，相关技术目录将于2026年底前发布。深化阶段还将完善跨年度配额结转规则，允许企业将不超过年度配额10%的结余留存至后续三年使用，增强市场流动性。
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