金融机构披露义务明确化。《意见》要求将银行、券商等金融机构纳入披露主体，公开
碳排放权质押信息，可以提升
碳市场透明度和公信力。碳排放权质押是重要的碳金融工具，企业通过质押其碳排放配额获取流动资金。金融机构若不披露质押信息，市场无法知晓多少配额被“冻结”无法交易、哪些机构持有大量“隐形”配额。
重复质押风险防范机制构建。在缺乏统一披露机制时，企业可能将同一批配额向多家机构进行重复质押融资，造成重大金融风险和市场混乱。强制金融机构公开披露质押业务，使投资者、控排企业、交易机构对碳资产的实际流通量和潜在风险有更准确判断，有利于减少“黑箱”操作疑虑，提升市场整体公信力，为碳金融创新提供制度保障。
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