7月30日欧委会批准捷克、法国、荷兰和斯洛伐克修改现有国家援助方案,扩大对高耗电行业间接碳成本的补偿范围。间接碳成本指碳价通过电力批发市场传导至电价、由用电企业承担的那部分成本,欧盟允许成员国用ETS拍卖收入对电解铝、氯碱、
钢铁等电力密集行业做部分返还,以降低企业外迁和碳泄漏风险。这批批准与7月17日的ETS改革提案形成一套完整动作:提案端延长免费配额、放缓削减系数,国家援助端加码间接成本补贴,对外则靠CBAM把成本压给进口商。补贴扩围的直接后果是削弱碳价对用电侧的减排信号——企业感受到的实际碳成本被政府对冲掉一部分,投资
低碳工艺的紧迫性随之下降。瑞典、芬兰等七国"环保派"反对放宽的核心理由正在于此:先行减排的企业投入无法通过碳价差获得回报。
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