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法国提出“符合WTO规则”的CBAM出口支持方案

2026-10-21 10:51

来源: Carbon Pulse

法国10月20日提出一套支持CBAM覆盖行业出口的方案,并称该设计不会违反国际贸易规则。问题根源在于CBAM的“单向性”:欧盟对进口高碳产品征税,但出口到第三国的欧盟产品并不退还已承担的碳成本,导致欧洲厂商在美、亚市场相对高碳竞争者对簿时处于成本劣势,成员国因此持续施压要求引入出口补偿或退税。难点是WTO《补贴与反补贴措施协定》对出口补贴的限制,任何按出口量直接返还碳成本的机制,都可能被认定为被禁止的补贴。法国的方案试图用“不针对出口实绩”的技术路径绕开这条红线,但具体参数尚未公开,能否通过欧盟立法程序与WTO审查仍存变数;德国、意大利的工业协会此前也提出过类似诉求,出口支持已被视为CBAM长期获得政治支持的前提。对出口导向型的水泥、钢铁企业而言,这一机制能否落地,直接关系到其在第三国市场的报价能力。
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