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区块链在数字政府的应用探讨

2018-12-26 12:43

来源: 《广东通信技术》 作者: 周丽莎 孔勇平 陆钢

区块链技术在国内政务领域的应用


  我国在区块链政策层面,一方面中央加大对ico项目的监管,另一方面积极推动国内区块链的相关领域研究、标准化制定以及产业化发展。随着区块链技术的应用逐渐延伸至政府公共管理与社会治理领域,国内部分地方政府相继加大了对区块链技术的支持发展。在浙江,省政府将区块链发展写入政府工作报告;在南京,区块链技术应用于房产交易与不动产登记全业务一体化办理。

  (1)贵阳区块链发展和应用

  2016年底,贵阳市人民政府新闻办公室出版了《贵阳区块链发展和应用》的报告,探索区块链技术发展及其应用。根据白皮书总体架构和试点启动安排,2017年推进区块链在三大领域、共12个场景的试点应用:①政用领域:包括政府数据共享开放、数据铁笼监管、互联网金融监管等场景;②民用领域:包括精准扶贫、个人数据服务中心、个人医疗健康数据、智慧出行等场景;③商用领域:包括票据、小微企业信用认证、数据交易与数据资产流通、供应链管理与供应链金融、货运物流等场景。从后续发展落地情况来看,由于贵阳的经济和教育基础较为薄弱,对于区块链发展有掣肘作用,目前只有精准扶贫的2个项目落地,具有地方特点。区块链+精准扶贫:利用区块链技术全程记录、顺序时间戳、不可篡改、可追溯等特性,将扶贫的场景中的贫困人口识别、资金、管理、监督、政策等各个环节纳入区块链管理系统。通过与传统的人员管理方式与区块链技术应用有机结合,让扶贫基金沿着规定的用途、使用条件、时间限制等使用规范安全、透明、精准地投放使用。

  (2)数字雄安

  雄安新区由于其独特的地位,获得政策、资金等多方面支持,在区块链发展中占据先机,“超前布局区块链”被写进党中央、国务院对《河北雄安新区规划纲要》的批复,是区块链技术实际落地应用的城市中的表率。雄安区块链在政务领域最先落地,主要应用包括:

  ① 工程建设招标:雄安新区在政府管理中引入大数据、区块链技术,对工程建设投标等每一项决策,进行全过程信息留档,作为证据随时可以调取查看,出现问题依法问责。

  ②“千年秀林”项目财务管理:“千年秀林”项目通过雄安森林大数据系统进行,每颗树都有二维码专属“身份证”,实现从苗圃到种植、管护、成长的可追溯的全生命周期管理。

  ③房屋租赁:2018年上线区块链房屋租赁应用平台,挂牌房源信息、房东房客的身份信息及房屋租赁合同信息都记录在区块链上,相互验证、无法篡改。

  区块链在数字政府的应用思考

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