着力扩大普惠性非基本公共服务供给，增强普惠性非基本公共服务的均衡性和可及性，就是政府通过支持市场主体或
公益性社会机构，坚持社会效益优先，充分发挥市场机制作用，吸引社会广泛多元参与，实现普惠性非基本公共服务付费可享有、价格可承受、质量有保障、安全有监管，在全社会促进幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。扩大普惠性非基本公共服务供给的核心是增加服务供给、提升服务质量、降低服务价格。要健全终身职业技能培训制度，解决结构性就业矛盾，促进创业带动就业，支持和规范发展新就业形态，着力扩大就业岗位供给，满足群众多层次多样性就业需求。普及学前教育，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，引导规范民办教育发展，着力扩大非义务教育服务供给，满足群众多层次多样性教育需求。大力发展集中管理运营的社区养老服务网络，发展多层次、多支柱养老保险体系，促进多层次医疗保障有序衔接，满足群众多层次多样性社会保障需求。深化以公益性为导向的公立医院改革，规范民营医院发展，推动医养结合等多业态融合服务发展，满足群众多层次多样性医疗卫生服务需求。完善文化经济政策，实施重大文化产业项目带动战略，充分运用大数据、云计算、
人工智能、
区块链、元宇宙等新技术手段，发展智慧文化、智慧广电、智能体育等文化新业态，满足群众多层次多样性文化需求。
（作者：孙鸿鹤，系
黑龙江省社会科学院副研究员、黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员）
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